杜萬鷹介紹：工務(wù)局副局長，自視甚高，為了目標可以不惜代價。杜萬鷹為了在上海政界爬得更高，早期殺人越貨(殺死沈貴平私吞鴉片，謀害沈其南一家)，中期威脅綁架(威脅商人田石秋以打擊對手，及綁架函君威脅蘇梅交出財產(chǎn))，晚期誤國害民(挪用公款及濫修防御工程)，最終因罪惡累累受到法律制裁